楊國清：這次會議于1994年10月19日在大理開幕，10月24日在麗江閉幕，為期6天。

這次會議確定了“發(fā)展大理、開發(fā)麗江、啟動迪慶、帶動怒江”的滇西北旅游發(fā)展步驟。開發(fā)麗江成為這次會議的主題和重點。會議批準(zhǔn)玉龍雪山省級旅游開發(fā)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃；批準(zhǔn)建立瀘沽湖省級旅游區(qū)；實施大研古城“五四三二一”提升工程；抓緊麗江古城申報世界文化遺產(chǎn)和三江并流區(qū)域申報世界自然遺產(chǎn)；恢復(fù)玉龍雪山生態(tài)環(huán)境(森工轉(zhuǎn)產(chǎn))；解決有關(guān)交通瓶頸問題等。

楊國清：我認(rèn)為概括起來麗江有十大變化：

一、麗江走出了一條切合實際的、創(chuàng)造性的文旅融合引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展之路。麗江成為全國文旅融合發(fā)展的一面旗幟、一個典型、一個標(biāo)桿，打造出一片新天地。在改革開放三十周年的時候，被中央評定為“全國改革開放十八個典型地區(qū)”之一。

麗江特色發(fā)展之路可以概括為“保護(hù)為先、發(fā)展為基、生態(tài)為根、文化為魂、旅游先導(dǎo)、文旅融合、互動發(fā)展、做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)，從而全面推動麗江經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的路子”。麗江在實踐中，把文化作為旅游業(yè)的靈魂，把旅游業(yè)作為展示文化的平臺。以文塑旅、以旅彰文，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮，為旅游業(yè)注入文化靈魂，提升了品位和檔次，同時注入了發(fā)展的動力；旅游業(yè)的發(fā)展為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間，拓展了廣闊的市場，創(chuàng)造了發(fā)展的機(jī)遇和平臺。文旅融合發(fā)展是麗江探索實踐的成果，也是麗江的一個創(chuàng)造。

二、文旅產(chǎn)業(yè)成為名副其實的引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)、龍頭支柱產(chǎn)業(yè)，對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展舉足輕重、貢獻(xiàn)很大。1994年，國內(nèi)游客總數(shù)27.1萬人次，海外游客1.69萬人次，旅游總花費(fèi)0.8億元；2014年，游客總數(shù)2663.81萬人次，海外游客107.7萬人次，旅游總花費(fèi)378.79億元；2023年,游客總數(shù)6808.27萬人次，旅游總花費(fèi)1301.72億元；2024年上半年，游客總數(shù)3990.41萬人次，海外游客28.97萬人次，旅游總花費(fèi)625.53億元，旅游外匯花費(fèi)6125.7萬美元。旅游業(yè)直接間接就業(yè)人數(shù)達(dá)數(shù)十萬人。

三、麗江文旅產(chǎn)業(yè)通過加快基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)景區(qū)建設(shè)，提升旅游品質(zhì)、提高服務(wù)質(zhì)量、不斷滿足游客需求，成為國內(nèi)外游客向往的旅游勝地。麗江有72個A級景區(qū)，其中麗江古城、玉龍雪山成為全國著名的5A級景區(qū)和示范性品牌。

四、麗江的文化品位和魅力得到極大提升。麗江成功申報三個世界遺產(chǎn)和眾多文物保護(hù)單位、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和國家傳統(tǒng)村落：國家級文物保護(hù)單位11處、省級14處；國家級非遺名錄8項、省級562項；國家級非遺代表性傳人3人、省級53人；國家級傳統(tǒng)村落54個。

五、堅持保護(hù)為先，文旅融合發(fā)展帶動了麗江生態(tài)的保護(hù)和文旅資源的保護(hù)。麗江始終把保護(hù)作為前提和基礎(chǔ)，森林覆蓋率大幅提升，麗江古城保護(hù)得到聯(lián)合國亞太組織的表彰和國家的充分肯定。由于全力構(gòu)筑長江上游重要生態(tài)安全屏障，麗江天更藍(lán)、地更綠、水更清，優(yōu)秀民族文化得以保護(hù)傳承，成為文化更加濃郁的地方。

六、麗江成為研究自然生態(tài)、文化旅游的學(xué)術(shù)勝地。麗江出版了眾多圖書、建設(shè)了三十個文化院落、創(chuàng)作了一批知名影視作品、開展了眾多大型文藝活動，人民群眾文化活動豐富多彩，成為文藝創(chuàng)作的寶庫和源泉，推動了文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。

七、重視基礎(chǔ)，夯實基礎(chǔ)，麗江文旅發(fā)展帶動了通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三義國際機(jī)場成為西南重要空中走廊；高速公路和高速鐵路建設(shè)取得重大進(jìn)展，為大眾旅游打下良好基礎(chǔ)。麗江智慧旅游走在全國、全省前列。

八、開創(chuàng)了對文化遺產(chǎn)旅游資源（湖泊）的立法保護(hù)。在省人大的幫助支持下，麗江制定出臺《麗江古城保護(hù)條例》《東巴文化保護(hù)條例》《瀘沽湖保護(hù)條例》《程海保護(hù)條例》等，立法走在全省全國前列。麗江依法治旅、依法促旅不斷取得新進(jìn)展。

九、文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品的開發(fā)取得新進(jìn)展，眾多麗江禮物、麗江特產(chǎn)受到廣大游客的青睞。

十、文旅演藝產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展、不斷提升、長盛不衰，影響廣泛?！凹{西古樂”“印象麗江”“麗水金沙”“麗江千古情”等持續(xù)豐富游客文化體驗。

楊國清：第一，1996年“2.3”大地震，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，在省委和各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在香港同胞和全國人民的大力幫助下，麗江人民發(fā)揚(yáng)大無畏的精神，把大災(zāi)難變?yōu)榇髾C(jī)遇，促進(jìn)大發(fā)展。麗江在廢墟上重新站立起來，鳳凰涅槃，浴火重生，一個嶄新的麗江出現(xiàn)在世人面前。麗江人民以感恩情懷將永遠(yuǎn)銘記黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和各界人士對麗江的關(guān)愛和支持。

第二，2002年12月國務(wù)院批準(zhǔn)麗江撤地設(shè)市，2003年6月實現(xiàn)撤地設(shè)市掛牌。這是麗江發(fā)展史上的重大事件，從體制和機(jī)制上保證了麗江與國際接軌，為麗江持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

第三，黨的十八大以來中國特色社會主義進(jìn)入新時代，麗江人民開拓奮進(jìn)，到2021年麗江與全國、全省同步建成全面小康社會，脫貧攻堅取得決定性勝利，麗江人民向第二個百年目標(biāo)奮進(jìn)。

第四，2008年12月，在改革開放三十周年到來之際，麗江被中央評定為“全國改革開放十八個典型地區(qū)”之一。12月27日，在北京召開了“科學(xué)發(fā)展在麗江”的大型研討會，對麗江獨(dú)特的發(fā)展路子作了高度評價。面對麗江文旅發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問題，麗江人民在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，正視問題、迎難而上。麗江以一種“旅游革命”的精神狀態(tài)，全力整治旅游發(fā)展中出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步擦亮和修復(fù)品牌形象，不斷轉(zhuǎn)型提升，使麗江文旅發(fā)展達(dá)到一個新的境界，不斷登攀新的高峰。

總之，麗江文旅產(chǎn)業(yè)是在黨中央、國務(wù)院親切關(guān)懷和幫助指導(dǎo)下發(fā)展起來的。麗江文旅融合發(fā)展離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，離不開麗江各族人民開拓奮斗，離不開各級、各部門通力合作，離不開旅游文化相關(guān)單位部門，廣大干部職工埋頭苦干、不懈奮斗，離不開國內(nèi)外有識之士的熱心幫助。文旅行業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門，涌現(xiàn)出一批批奮斗者、貢獻(xiàn)者，他們中有一批代表人物值得充分肯定。

楊國清：市委提出要結(jié)合麗江實際，進(jìn)一步全面深化改革，譜寫麗江發(fā)展新篇章。全面深入高質(zhì)量推進(jìn)世界文化旅游名城建設(shè)，這是麗江深化改革的節(jié)點，也是人民群眾的期盼。在新時代打造世界文化旅游名城要有更高的標(biāo)準(zhǔn)，新的內(nèi)涵外延，體現(xiàn)出時代的特色。

打造世界文化旅游名城旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，關(guān)鍵在于挖掘文化、提升文化品位，用文化賦能，用文化浸潤人們心靈。要進(jìn)一步宣傳建設(shè)“有一種叫云南生活”“舍不得的麗江”品牌，就是要游客感受云南和麗江獨(dú)特文化、體驗文化，建設(shè)心靈的家園。

一、要勇于探索和創(chuàng)新，不斷推進(jìn)文旅融合發(fā)展中機(jī)制體制的改革。

二、麗江文旅融合發(fā)展面臨新情況、新形勢、新機(jī)遇，要深入貫徹新發(fā)展理念，緊緊跟上大眾旅游、全域旅游的新要求。

三、要通過深化改革、不斷開拓進(jìn)取，深化“文化+”“旅游+”，實現(xiàn)旅游轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效，關(guān)鍵在于滿足人民群眾需求，提供更多游客喜愛的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品。

四、滿足國內(nèi)外游客的新需求，加大一體兩翼和金沙江油畫走廊的保護(hù)建設(shè)力度，拓寬文旅發(fā)展的廣度和深度。

五、開展面向國內(nèi)外豐富多彩的文旅會展、文旅藝術(shù)活動，讓文化活起來，讓旅游亮起來，提升麗江在南亞東南亞和國際上的影響力。

六、要高度重視麗江紅色文化的保護(hù)開發(fā)建設(shè)，要打好紅色旅游這張牌。

楊國清：1994年的滇西北旅游規(guī)劃會是云南旅游走向全國、走向世界的戰(zhàn)略決策和里程碑，是讓麗江文旅崛起、玉龍騰飛的翅膀。麗江文旅發(fā)展永無止境，要再創(chuàng)新、再登攀、再創(chuàng)新時代的新業(yè)績、新輝煌。麗江文旅大有作為、大有可為，前景無限。