把鑄牢中華民族共同體意識

作為云南各項工作的主線

云南省委書記、省人大常委會主任 王寧

　　鑄牢中華民族共同體意識，是新時代黨的民族工作和民族地區(qū)各項工作的主線，是習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作重要思想的核心要義。2023年10月27日，習(xí)近平總書記在中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時，深刻闡述了鑄牢中華民族共同體意識的重大意義、重要任務(wù)和工作要求，為我們緊扣主線做好民族工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

　　云南是祖國統(tǒng)一多民族大家庭的縮影，有26個民族，少數(shù)民族人口1560多萬，占全省總?cè)丝诘娜种?。?xí)近平總書記2015年考察云南時，對云南提出“努力成為民族團結(jié)進步示范區(qū)”的希望。我們牢記習(xí)近平總書記囑托，把鑄牢中華民族共同體意識作為云南各項工作的主線，將云南的各項工作都賦予鑄牢中華民族共同體意識的內(nèi)涵和意義，推動云南民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)不斷取得新進展。

　　堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以正確政治方向引領(lǐng)鑄牢中華民族共同體意識

　　習(xí)近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是民族工作成功的根本保證，也是各民族大團結(jié)的根本保證。理論武裝越深化，行動落實越自覺。我們堅持把習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想作為理論學(xué)習(xí)的重中之重，在學(xué)思踐悟中增強做好民族工作的思想自覺、政治責(zé)任、能力水平。省委堅定扛起主體責(zé)任，把民族工作納入巡視巡察和政績考核的重要內(nèi)容，“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，壓緊壓實相關(guān)部門責(zé)任和各地屬地責(zé)任。堅持依法治理民族事務(wù)，通過地方立法、制定實施意見、編制規(guī)劃，健全管長遠(yuǎn)、管根本的措施。堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，落實“四個特別”要求，加強民族地區(qū)干部隊伍建設(shè)，重視培養(yǎng)和用好少數(shù)民族干部。深化邊疆黨建長廊建設(shè)，實施“鑄魂、堡壘、頭雁、先鋒、穩(wěn)邊”五大工程，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用更加堅強有力。感悟新時代的發(fā)展變化，云南各族群眾“五個認(rèn)同”、“三個離不開”意識不斷增強，黨在邊疆民族地區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷夯實。

　　實踐證明，民族工作能不能做好，最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅強有力。我們將始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于民族工作各方面全過程，加強黨的民族理論政策學(xué)習(xí)和民族團結(jié)教育，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以鑄牢中華民族共同體意識的實際行動，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

　　促進交往交流交融，以各民族大團結(jié)增進中華民族共同體意識

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，必須促進各民族廣泛交往交流交融，促進各民族在理想、信念、情感、文化上的團結(jié)統(tǒng)一，守望相助、手足情深。近年來，我們深入實施“石榴紅”工程，組織開展“民族團結(jié)進步同心營”、“百家宴”、“結(jié)對子”等交流活動，各族群眾聯(lián)系不斷加強、了解不斷加深、認(rèn)同不斷增進。持續(xù)開展全域創(chuàng)建，13個州（市）、100個單位被命名為全國民族團結(jié)進步示范州（市）、示范單位，打造213個民族團結(jié)進步示范社區(qū)。深入挖掘茶馬古道、西南聯(lián)大舊址等歷史文化遺存，引導(dǎo)各族群眾樹牢“四個共同”的中華民族歷史觀。把旅游作為促進各民族交往交流交融的重要載體，2023年以來，推出“有一種叫云南的生活”主題活動，把中華民族共同體理念和元素注入其中，讓游客在云南親密融洽的民族團結(jié)氛圍中感受中華民族和中華文化的強大凝聚力、生命力，加深對統(tǒng)一多民族國家的了解和熱愛，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識。

　　中華民族共同體意識是民族團結(jié)之本。我們將著力推動各民族在文化上兼收并蓄、經(jīng)濟上相互依存、情感上相互親近，積極構(gòu)建互嵌式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建，促進各民族心手相牽、共同奮斗，為推進中國式現(xiàn)代化云南實踐凝聚力量。

　　構(gòu)筑中華民族共有精神家園，以中華文化認(rèn)同強化中華民族共同體意識

　　習(xí)近平總書記在云南考察時強調(diào)，要注重把建設(shè)各民族共有精神家園作為戰(zhàn)略任務(wù)來抓，使各民族人心歸聚、精神相依。我們弘揚“民族團結(jié)誓詞碑”優(yōu)良傳統(tǒng)，講好各民族團結(jié)立碑盟誓的故事，把光榮的歷史精神轉(zhuǎn)化為工作實踐，沿著中國特色解決民族問題正確道路前進。深入推進文化興滇，實施“枝繁干壯”工程，推動少數(shù)民族優(yōu)秀文化保護傳承和民族文化精品打造。大力推廣普及國家通用語言文字，把鑄牢中華民族共同體意識教育納入辦學(xué)治校育人全過程，播種好中華民族共同體意識的種子。持續(xù)開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”、“心向北京、擁護核心”主題實踐活動，并納入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育內(nèi)容，引領(lǐng)邊疆各族群眾堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走。

　　中華民族共有精神家園，是各族群眾凝心聚力、團結(jié)奮進的強大紐帶。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，全面加強鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，推動各民族優(yōu)秀文化保護傳承和創(chuàng)新交融，以文化人、以文育人、以文塑人，在促進文化繁榮發(fā)展的過程中增進各民族相知相親相惜，為鑄牢中華民族共同體意識厚植文化根基。

　　貫徹落實新發(fā)展理念，以發(fā)展凝聚中華民族共同體意識

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，一個民族都不能少。我們完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”，提出“三年上臺階、八年大發(fā)展、十五年大跨越”的“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，以發(fā)展成果促進民族團結(jié)，以民族團結(jié)促進和保障高質(zhì)量發(fā)展。全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，實施農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收、教育衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展等三年行動，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)年均1500萬人以上，少數(shù)民族群眾占了三分之一。持續(xù)加大對民族地區(qū)的政策、項目、資金支持力度，5個自治州通高鐵或動車，民族地區(qū)通航運營機場達(dá)到11個，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村100%通硬化路、通郵、通4G網(wǎng)絡(luò)。大力培育“云花”“云茶”“云藥”“云咖”等高原特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，致富路子越來越寬。新時代以來全省民族自治地方GDP年均增長9%，高于全省平均水平，生產(chǎn)生活條件大幅改善，老百姓的日子越過越好。

　　邊疆各族群眾真切感受到，只有國家強大，中華民族強盛，各族人民才能幸福安康。我們將著力推動資源、區(qū)位、開放等優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，發(fā)展壯大資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟，深入實施系列三年行動，推動民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，以現(xiàn)代化建設(shè)和推進共同富裕的實際成效，夯實鑄牢中華民族共同體意識的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　筑牢祖國西南安全穩(wěn)定屏障，以深化興邊富民維護中華民族共同體意識

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，沒有國家統(tǒng)一和安全，就沒有各民族繁榮發(fā)展。云南有4060公里邊境線，肩負(fù)著為國守邊、筑牢西南安全穩(wěn)定屏障的重大政治責(zé)任。2021年8月，習(xí)近平總書記給云南滄源縣邊境村老支書們回信，叮囑我們建設(shè)好美麗家園、維護好民族團結(jié)、守護好神圣國土。我們堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入實施興邊富民行動、守邊固邊工程，高質(zhì)量建設(shè)374個現(xiàn)代化邊境幸福村，積極推動25個邊境縣（市）新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，努力打造富邊的樣板、睦邊的示范、守邊的屏障。堅持抓黨建促強邊固防，實行“五級書記抓邊防”和邊境線“五級段長制”，健全黨政軍警民合力強邊固防工作機制，推進邊境立體化防控體系建設(shè)。開展普法強基補短板專項行動，嚴(yán)厲打擊跨境違法犯罪，群眾安全感滿意度創(chuàng)歷史新高。各民族手足相親、守望相助的情感紐帶更加堅實，合力守邊固邊興邊的內(nèi)生動力持續(xù)增強。

　　民族團結(jié)是各族群眾的生命線，也是社會穩(wěn)定、邊疆安寧的生命線。我們將進一步建強邊疆黨建長廊，推動現(xiàn)代化邊境幸福村鞏固提升，規(guī)劃建設(shè)沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)、沿邊城市帶和興邊富民中心城鎮(zhèn)，大力發(fā)展口岸經(jīng)濟，形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、村鎮(zhèn)城立體支撐的強邊固防新格局，不斷鞏固邊民富、邊關(guān)美、邊疆穩(wěn)、邊防固的良好局面。

　　各民族共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展是中華民族的生命所在、力量所在、希望所在。我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想及考察云南重要講話精神，堅定不移把鑄牢中華民族共同體意識作為云南各項工作的主線，不斷增強邊疆民族地區(qū)治理能力，推動我國民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)邁上新臺階，為建設(shè)牢不可破的中華民族共同體發(fā)揮云南作用、作出云南貢獻(xiàn)。