麗江radio——“村寨銀行”用自己的錢管自己的行為

2020-03-18 16:34:41 閱讀量76980 字?jǐn)?shù)1976


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2015年,老君山黎光村村寨銀行與生態(tài)保護(hù)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目啟動(dòng),通過內(nèi)生式發(fā)展的項(xiàng)目理念,使當(dāng)?shù)卮迕癯蔀樯鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)的主體,尋找合適于社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展模式,探索生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑,現(xiàn)在5年過去了,這個(gè)項(xiàng)目在村組干部的大力支持和村民的積極參與下,取得了良好的階段成果和關(guān)鍵性的突破,實(shí)現(xiàn)了綠水青山就是金山銀山。




家住玉龍縣黎明鄉(xiāng)黎光村河上村小組的村民熊春是村寨銀行的第一批出資者,也是第一批借貸者,一家四口主要以種植重樓、魔芋、青梅、花椒和烤煙為主。2015年,當(dāng)他得知村里有一個(gè)村寨銀行的計(jì)劃時(shí),他和村里的鄰居們每戶便出資500元存到村寨銀行里,黎光村河上村小組的第一批借貸資金也就有了。


村民熊春:我們農(nóng)村一年到頭投資比較大,肥料要買地膜要買種子又貴,現(xiàn)在基本上都是半個(gè)機(jī)械化,機(jī)油也要買,要上保險(xiǎn),其他費(fèi)用也多,家里要投資都去銀行借款,相對(duì)來說他的借款還款模式相對(duì)快捷,最主要是一年當(dāng)中負(fù)擔(dān)減輕不少。



熊春告訴我們,依托村寨銀行不僅能夠暫時(shí)解決家里資金負(fù)擔(dān)重這一問題,而且還會(huì)經(jīng)常為村民進(jìn)行技能培訓(xùn),更重要的是每家每戶因村寨銀行都開始自發(fā)的學(xué)會(huì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境了。


村民熊春:2019年,我的總收入達(dá)到10萬、這個(gè)村寨銀行它平時(shí)隨時(shí)都開培訓(xùn)會(huì),農(nóng)業(yè)技術(shù),種植管理,還會(huì)灌輸一定的發(fā)展致富的思路,向我們不做村寨銀行之前,砍山基本上沒有人管,河里的魚可以拿捕魚工具去捕撈,開展村寨銀行之后,我們制定了一系列的環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度,如果違反了,這錢就是罰款,就變成了用自己的錢管自己的行為。


其實(shí),“村寨銀行”是一個(gè)集經(jīng)濟(jì)周轉(zhuǎn)、社會(huì)互助與環(huán)境保護(hù)功能于一體的社區(qū)互助、共管系統(tǒng)。主要以“黨支部+中心+村集體經(jīng)濟(jì)+村寨銀行+農(nóng)戶”的模式來運(yùn)行,以村黨總支部為引領(lǐng)、中心帶動(dòng),村民每戶出資1000元,麗江健康與環(huán)境研究中心按1:1配比方式出資組成初始資金,每一輪分三批次進(jìn)行借貸,每一批每戶借貸6000元,1年后連本帶息還款,并由下一批次的進(jìn)行借貸,以此方式進(jìn)行滾動(dòng)借貸。


黎明鄉(xiāng)黎光村黨總支書記蜂金龍:這個(gè)村寨銀行,它的作用就是和環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng),那個(gè)時(shí)候錢也不多,我們的村民有些出500元,我們每戶給他們500,AA制,有一個(gè)規(guī)矩就是大部分人70%參與的規(guī)則,這個(gè)錢必須有村民自己去管理,利息怎么定,但是利息的50%一定要交還到本金里來,這個(gè)錢會(huì)越滾越大,怎么收也是自己說了算,收不回來怎么辦,也是自己去管理,充分突出人民群眾的主體定地位。



據(jù)了解,項(xiàng)目運(yùn)行至今,黎明鄉(xiāng)黎光村一共已建立12個(gè)小組村寨銀行,村寨銀行總資金達(dá)到46.5萬元,共有272戶加入并受益,還款率為100%,村民將村寨銀行的借貸資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例達(dá)50%以上。作為一個(gè)植根于社區(qū)需求的金融互助體系,三年一輪的循環(huán)借貸方式也逐漸為村民理解和接受。



村民熊春:最主要的第一點(diǎn)是便利,借款還款的程序相對(duì)來說簡(jiǎn)單快捷,他從中不用去排隊(duì)也不用征信,第二借款利息由我們村民自己制定,還款期為一年,一次性還本息,第三村寨銀行配套保護(hù)生態(tài)環(huán)境的規(guī)章制度這些都是我們村民結(jié)合實(shí)際因地制宜的制定,這個(gè)利息用于積累在可借款的款項(xiàng)當(dāng)中,每戶把錢存在村子里的可借額度上,今年借3000明年可以借3100,積累發(fā)展,一年比一年多。


在生態(tài)保護(hù)方面,截止2019年,全村一共建立了12個(gè)村民小組自然保護(hù)地,保護(hù)森林面積為11.57萬畝。通過這種以社區(qū)為重點(diǎn),以村民為治理主體,內(nèi)生式社區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目服務(wù)理念,促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化成為一個(gè)健康發(fā)展、相互協(xié)調(diào)的有機(jī)整體,從而化解了該區(qū)域“保護(hù)與發(fā)展”之間的沖突,實(shí)現(xiàn)“在保護(hù)中受益,在收益中保護(hù)”的良性循環(huán)。村民也逐漸習(xí)慣了公共規(guī)則,慢慢從關(guān)心自己的錢延伸至關(guān)心社區(qū)的路、社區(qū)的山、以及社區(qū)將來的整體發(fā)展。


黎明鄉(xiāng)黎光村黨總支書記蜂金龍:在改革開放后期,我們這些地方疏于對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),水土流失,砍樹之后是水源林的水就出不來直接影響到村民的生產(chǎn)生活,這些地方屬于林區(qū)亂砍亂伐現(xiàn)象,也有破壞野生動(dòng)物捕殺野生動(dòng)物,河里的土著魚幾乎達(dá)到了滅絕的狀態(tài),面對(duì)這些情況我們就覺得我們還是需要看我們自己的力量來保護(hù),我們就引進(jìn)了環(huán)保機(jī)構(gòu)麗江健康與環(huán)境研究中心,與他們搞合作,我們主要就是為了把我們這個(gè)地方的山山水水保護(hù)好,為我們的子孫后代留下一些好的生存空間。


2018年,黎光村成功加入聯(lián)合國環(huán)境署下設(shè)的社區(qū)保護(hù)地全球注冊(cè)系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱 ICCA 注冊(cè)系統(tǒng)),并舉行了國內(nèi)首次由當(dāng)?shù)鼐用駷橹黧w的社區(qū)保護(hù)地同行評(píng)審活動(dòng),此次以三江并流區(qū)域——黎光社區(qū)保護(hù)地的環(huán)境保護(hù)案例為評(píng)審基礎(chǔ),融匯國內(nèi)其他社區(qū)保護(hù)地的經(jīng)驗(yàn),再加上各方社區(qū)代表和專家的意見,共同生成了一套社區(qū)保護(hù)地的互評(píng)標(biāo)準(zhǔn),這將為中國和其他國家的社區(qū)保護(hù)地進(jìn)入ICCA提供同行評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)借鑒。


記者:袁楊

編輯制作:左林玨

編審:李霞、趙文立

(發(fā)稿編輯:本臺(tái)報(bào)道)

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